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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 
托
位供给存在较大缺


口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标  尚存很大差距。