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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波 提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另 一方面
，采取公建 民营、运营补贴、 奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。