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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性 ，而 社会力量往往面 临高成  本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。