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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成 
本压力，需要建  立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。