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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往  往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠

 机构运营
成本。