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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分 
担机制。中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。