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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。 黄
 绮
认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构
提供的服

务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。