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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构  资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，  一些 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。