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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。