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　　 发展普惠托育服务，要充分 调
动 社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张
本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。