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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员 张本波提出， 一 
方面，要加大政府投资  力度，提高托位建 
设 补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。