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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。