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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励补助、购买 服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。