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其三 ，托育服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育

机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。