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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规
机构 游离于相关部门的监管体系  之外。