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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容
 等，但在现 
实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。