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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03 个，距离“十四五” 期末4. 
5个的目标尚存很大差距。