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　　发展普惠托育
 服务，要充分调  动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补 贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成 本。