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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。