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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的
成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运  营成本。