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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社  
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，一方面
，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设 
补 贴 
标 准，进
一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降  低普惠机
构运营

成本。