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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，  三成
以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底 ，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的 目标尚存很大差距。