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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴 标准，进一  步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营
 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。