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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机 构运营成本。