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　　发 展普惠托育服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步
降低普惠 
机构开 办成 本；另 一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营
成本。