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　　2019年，国务院办公厅印 发 《关于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体 系、标准规范体系和服务供给体 系” ；20
21
年，中共中央、国务院印发 《关于优化 生育政策促 进人口  长期均衡发展的决定》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年， 国家  卫生健康委 等17个
部门联合发布  《关于进一步完
善和落实积 极生育支持

措施的指导意 见》，围绕婴幼儿照护 难点明 确具 
体任务……