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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全

。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之
外。