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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机
构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各 托育机构提供
  的服务质量
 参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。