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　　其三，托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各  托
育机构提供的
服务 
质 量 参差不齐，一些非正规机构 
游离于相

关部门的监管 体系之
外。