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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给 不
足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有  3 岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。