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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立  合理的

成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方 
式，降
低普惠
机构运营成本。