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　　首先

， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突
出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。