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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护 内

容等，但在现 实中，各 
托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。