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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容 等，但在现 实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。