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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 
贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。