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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，
需要建  立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种
方式， 降低
普惠机构运营成本。