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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力， 需要 建立 合理
的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
  构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。