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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差

不齐，一 些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。