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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护内 容等
 ，但在现 实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
，一 些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。