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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成  本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面 ，
要加大政 府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、
购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。