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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往面临 高成本压力 ， 需要建立合理的成

本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张

本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等 多 种方式，降低普惠机构运营成本。