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发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 
合理的成 本分担机   制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运
营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运
 营 成本。