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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。