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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，

采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。