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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，  降低普惠 机构运营 成本。