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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机

构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营
 补贴
、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。