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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取 公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降 低普惠机构运 营成本。