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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等  ，但在现  实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。