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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 
顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省  、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发 展、合 作共赢，形成一体化推
进可落
地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。