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　　其三，托
育 服务 领域人才短缺，  有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机
 构资质、师资
水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。